หลักพื้นฐานทางกฎหมายปกครอง ข้อความคิดว่าด้วยรัฐ ฝ่ายปกครอง และอำนาจทางปกครอง/ผศ.ดร.พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย